郴州市专业办理培训机构抗震

 　一、校外教育与民办校外教育培训机构 

校外教育作为教育的一个属概念，其本身具有教育的本质特征，即是有组织、有目的、有计划、旨在促进个体的社会化和社会的个性化的教育。但校外教育毕竟是一种特殊的教育形式，与正规学校教育相比，其*特性主要表现在以下几个方面：空间上，是校园之外的教育；时间上，是课余时间开展的教育活动；学制上，不隶属于国家学制系统；教学上，独立于学校教学大纲。 

另外还需要指出的是，校外教育属于非正规教育的一种，具备非正规教育的内核：虽然处于正规教育体系之外，但它是有形的、有组织的教育活动，这有别于家庭教育和无组织、不成形的“非正式教育”，同时也与通过接触环境及人生经验、社会经验等的“偶发性学习”不同。总的来说，它是有组织的，但不是充分制度化的；是系统的，但不是完全常规化的。[1]作为校外教育组织机构的民办校外教育培训机构也具备以上性质。 

二、培训机构与民办校外教育培训机构 

“培训”一词起源于师徒制度。在当代，“培训”已经成为广义教育概念中的重要概念，是*教育的一种补充形式。[2]由于培训是广义教育概念中的一员，因此将培训机构称为教育机构也是合理的，现实情况中也往往将二者混同使用。但为了避免混淆，本文以是否提供*教育对两者进行区分，培训机构所提供的是非*教育。 

 

通过对校外教育、培训机构、民办教育与民办校外教育培训机构关系的分析，并结合民办校外教育培训机构的现实情况，笔者认为民办校外教育培训机构具有如下性质与特点： 

（一）民办性 

民办性即非国办、非**办的性质，或者说民资民营性。它是人民群众（团体或个人）运用自己的力量（包括财力、人力、物力等），直接（不是通过国家或**机构）举办的教育事业，这就决定了其资金来源于非国家财政性经费。当前，我国面临教育资源短缺、教育经费投入不足等问题，作为吸纳社会资金办学的一种形式，作为教育投资主体多元化的来源，民办校外教育培训机构能够在一定程度上缓解此问题。 

从教育资源的财力、物力方面看，民办校外教育培训能够实现教育投资主体和教育融资渠道的多样化，弥补国家公共教育经费的不足，也能因此获得社会力量对于教育在财力和物力方面的支持。与此同时，由于公立学校对于教育重要的人力资源――教师的入职条件有明确、刚性的规定，一些有志向、有能力成为教师的优秀人才被拒之门外，但民办校外教育培训能够吸纳这些教师，在为其提供就业岗位的同时实现其个人的社会价值，从而将更多优秀人才囊括在教育领域之内。 

（二）规范性 

民办校外教育培训机构是社会主义教育的组成部分，属于社会主义性质的教育。学校、教育的性质主要不取决于出资者，而取决于办学的方向、思想、原则和办学者，取决于教师、教育教学的内容和途径。《社会力量办学条例》《民办高等学校设置暂行规定》等法律、法规明确规定，包括民办校外教育培训机构在内的民办教育具有社会主义性质，应坚持党的基本路线，*贯彻教育方针，提升办学者的政治素质，满足社会主义的需求。